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兰州大学管理学院名誉院长、中国政府绩效管理研究中心主任 包国宪教授构建以“效能政府”为核心主体的突发疫情治理体系2003年的SARS疫情刚刚过去17年,今年又遭遇一场突如其来的新型冠状病毒疫情。在这两场突发疫情应对中,充分体现出我国社会主义制度和中央集权体制的优势,充分体现出政府的领导号召力、组织控制力和资源动员力,以及广大人民群众在关键情境下所表现出的爱国爱家,互助友爱的浓厚情结。如果说用“众志成城,不惜代价”是突发疫情治理中对政府决心和责任的真实写照,那么,“干部忙坏了,医生累坏了,公众慌坏了”则是对社会无奈和应对被动的一种形象描述,反映出突发疫情防治中还存在很多问题,政府治理体系还有缺陷。其根本在于社会治理弱化甚至缺位条件下政府承担过多角色而导致其治理系统性、协同性和可持续性变差。解决这一问题的关键,就是必须构建以“效能政府”为核心主体、社会各界和各社会组织有序参与的突发疫情协同网络治理体系。本着总结经验,汲取教训和“固根基、扬优势,补短板、强弱项”的精神,提出以下建议:

首先是流动性层面,宽货币环境将延续,降准有望加速。当前的高法定存款准备金率是早年间央行票据冲销流动性捉襟见肘时形成的,央行希望通过提升法定准备金率“冻结”过剩的流动性。但过高的法定准备金率间接提升了实体部门的融资成本,造成了资金配给的扭曲:由于央行对法定存款准备金只支付极低的利率,过高法定存款准备比率就相当于提高了商业银行的机会成本,商业银行为了追求目标利润就存在提高贷款利率的动机,加重了实体经济融资难与融资贵。

川报观察编者的话:今天,3月15日,四川日报在第二版头条位置,继续以“现场报道+评论”的方式,以大篇幅进行《坚决破除形式主义官僚主义》系列报道。今天的报道焦点是标语。在凉山州德昌县,以前那些简单粗暴、让百姓反感的标语口号,如今被和风细雨般的宣传画、好人榜所代替。这个变化是怎么发生的?

文末彩蛋已经上线的小程序二期工程强势接入全球170个国家和地区的汇率行情,独步领先全行业!责任编辑:郭建海外网11月10日电 应希腊共和国总统帕夫洛普洛斯邀请,习近平主席已于11月10日启程前往希腊进行国事访问。这是中国国家主席时隔11年再次访希。希腊主流媒体对此高度关注,纷纷在首页重要位置进行预热报道。

一、明确界定各级政府在防治疫情中的领导决策,战略部署,配置资源,动员社会,发布信息,维护公众权利以及监督反馈等角色,形成与医疗机构、科研机构及企事业单位和非营利组织的协同治理机制,形成统一决策,分工负责,运行有序的治理网络。二、在充分发挥已经形成的自上而下号召动员优势基础上,特别要强化自下而上的信息反馈、经验分享和共识建构机制,优化政府与以非营利组织为核心的社会组织之间的协调、互补和委托代理关系,形成群策群力群防群治的疫情社会治理机制和良好有序治理氛围。当务之急是把以社会组织为核心载体的社会建设提上议事日程,提至国家治理体系与治理能力现代化的高度来认识。

责任编辑:吴金明15天刷出2700万游戏点击量,刷完量却未收到款,并由此引发全国首例“暗刷流量”案。5月23日下午,北京互联网法院判决双方合同无效,并决定收缴双方非法获利。6月3日,北青报记者从北京互联网法院获悉,法院已分别收到了双方当事人主动缴纳的非法获利款16130元和30743元,此案已顺利履行完毕。

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